一、建立健全保安业的法律法规， 实现市场管理法制化。

目前我国保安服务业已形成了以 国家政策、法律法规为依据，以公安机 关为领导，以人防、技防和武装押运为 主要内容的运行管理模式； 但保安服务市场上仍然存在部分公司职责和权限不 清，管理滞后，致使保安服务市场不同 程度地存在着管理混乱、经营无序、从业人员素质不高等问题，保安人员违法犯罪也时有发生，这些已严重制约了保 安服务业的健康发展。保安服务市场的治理离不开法制的规范，保安行业的职业化、专业化、科技化也需要法制的推 动和促进。

二、发挥主管部门和行业协会的作用，加强行业监管。

抵制和打击保安行业的不正当竞争必须与建立合理有序的市场竞争秩序相结合。需要公安机关、行业协会、保安 企业共同努力、齐抓共管， 建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。要加强监管力量、制度 建设和动态监管，建立健全保安服务监管体系，切实维护良好的保安服务市场秩序以保障保安行业的健康、有序发展。

一方面，公安机关要以《保安服务管理条例》为指导，进一步规范保安服 务范围，严格对保安服务市场的监管， 明确奖惩并落到实处。要完善行业体系，规范服务标准，严格落实保安服务市场 准入制度， 对保安企业和保安员认真进行资格审查。要规范保安服务行为，引导公平竞争，协调和指导保安企业的经 营运作和业务拓展，提高服务质量和服务水平。为了规范竞争行为， 作为监管的公安机关要加强监管，物价部门要明 确保安服务收费标准，防止采取价不抵值的压价竞争。完善教育培训机构的设置及培训层次，实施保安企业分类、分 级管理制度，确保正规保安企业在市场上的合理、合法经营权益。同时，保安 企业要积很配合公安机关的监管，努力 发展自身优势项目，从根本上提升自身的核心竞争力。

另一方面，充分发挥保安行业协会对市场的自律作用。政府要放权给行业协会，使行业协会能够从行业内、外部 进行协调，从而积很维护保安服务市场的正常秩序，指导保安企业完善法人治理，保护保安服务市场中行业主体的合 法利益等。要做到这一点，保安行业协会的管理力度就要加大，对管理中发现的问题要严格处理，切实起到惩前毖后 和维护保安服务市场秩序的作用。

三、制定保安行业发展战略，建立企业联盟。

保安企业联盟是指保安企业个体与个体间在策略目标的考虑下结成盟友，自主地进行互补性资源交换， 各自达成 阶段性的目标，较后获得长期的保安市 场竞争优势，并形成持续而正式的关系。 要把保安服务公司真正放到市场大环境中，通过优胜劣汰，形成几个规模大、服务水平好、技术含量高、产业结构合理、特色鲜明的企业或集团，发挥整体 优势、规模优势和资金优势，增强市场竞争能力。当下，保安企业联盟应成为使用的战略之一，它可以使各企业共同分担风险，共享资源，互惠共赢，实现规模经济，从而进入新市场。保安企业间建立战略合作以达到资源共享和优势互补，不仅有利于保安行业的发展，有 利于保安公司的集团化运作，也有利于客户的长远利益。

四、抓好保安企业文化建设，打造企业品牌。

企业文化是推动企业发展的不竭动力，是激发员工工作激情和创新的动力。它不仅能够凝聚人心，打造行业形象； 还可以改善经营，强化管理，形成强大的文化竞争力。保安企业文化为保安行业树立了行为规范、价值和信念。它为 抵制不正当竞争，提高行业道德意识，树立平等、自愿、公平、诚实信用原则提供了保障。因此，保安公司应坚持以 人为本，推动企业文化的核心理念深入人心、融入经营、植入管理，提升保安队伍管理水平和保安员自身素质，也将更好地规范保安服务市场， 使保安服务 业健康有序快速发展。

五、确保服务质量，提高企业核心竞争力。

服务质量是指服务工作能够满足被服务者需求的程度。它是企业为使目标顾客满意而提供的较低服务水平，也是企业保持这一预定服务水平的连贯性程度。要提升保安企业的竞争力，核心就是要提高保安队伍的整体素质和服务质量，以优质的服务去赢得市场。保安的服务质量就是客户单位的满意度和同行认可度，它包括保安员的形象、态度、责任心、技术管理等要素。只有加强服务，提高服务质量，提高客户满意度，才能满足客户的需求、赢得客户的信赖，才能在激烈的保安服务市场竞争中立于不败之地。要逐步建立现代企业管理的体制和机制，提升保安企业的管理思想、服务内容、经营理念、管理手段等。运用现代信息技术，推动企业创新发展， 实现经营的多元化，实现服务水平的高效化，增强企业竞争力，加强保安企业的发展。

六、加强保安队伍培训和管理，全面提升保安从业人员素质。

随着《保安服务管理条例》的深入实施，保安服务市场全面放开，保安服务业跨入快速发展轨道，保安员数量迅猛增长。但目前的保安服务质量与市场需求还存在一定差距， 保安员的素质技能滞后于社会发展要求。为规范保安服务市场，培养高素质保安人才，保安行业可与教育部门联合，在综合性大学或 职业院校中有计划、有步骤地开设保安专业和保安课程，充实保安队伍，提升 保安员素质。同时要规范保安培训， 严格按照《保安员国家职业标准（试行）》的要求，对不同专业不同等级的保安员按质按量进行培训；严格奖惩，建立促 进保安职业稳定的激励机制。为保安人才提供平等竞争就业择岗的环境，实现保安服务劳动力资源的合理开发和配置。

总之，要规范保安服务市场秩序，建立统一、竞争、开放、有序的保安服务市场，抵制行业的不正当竞争，不仅需要监管部门和行业协会的努力，更需要各保安企业的自律和团结。在市场经济大环境下，保安企业间存在竞争是正常的， 我们需要适度的良性竞争，但要坚决抵制压价竞争、非法挂靠、项目转借、很范围经营等恶性竞争行为。此外，保安企业要苦练内功，提高自身服务质量，树立企业品牌形象和品牌文化，从而优化服务质量，规范保安服务市场秩序。